28.10.2013 16:06
Новости.
Просмотров всего: 3730; сегодня: 1.

Информационная открытость: работа продолжается

В скором времени вступит в силу федеральный закон от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций» (далее – закон об информационной открытости).

Основным нововведением закона стало требование о размещении систематизированного и достоверного реестра членов саморегулируемой организации на сайте СРО. Кроме того, на своем официальном сайте саморегулируемая организация обязана разместить достоверные и актуальные копии правил и внутренних документов организации, информацию о структуре и компетенции органов управления, о количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления и сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа. Также СРО должна публиковать информацию о размерах и порядке уплаты членских взносов, а также о способах и порядке обеспечения имущественной ответственности членов СРО и сведения о составе и размере компенсационного фонда.

Стоит отметить, что саморегулируемым организациям надлежит обеспечить свободный доступ к данной информации как потребителям, так и потенциальным контрагентам СРО. За нераскрытие информации о реестре членов и обеспечении имущественной ответственности предусмотрена административная ответственность в виде штрафов для саморегулируемых организаций и должностных лиц.

По мнению строительного и проектного сообществ, в законе во многом не были учтены озвученные ими мнения и предложения. Тем не менее, невозможно не признать, что принятие данного документа стало первым шагом к формированию реальной информационной открытости саморегулируемых организаций, ориентированной на поддержку добросовестности и развитие честной конкуренции.

В целом саморегулируемое сообщество настроено на активную работу над совершенствованием законодательства, устанавливающего требования к работе саморегулируемых организаций. Планируется, что данная деятельность будет проводиться в тесном взаимодействии и диалоге с органами исполнительной власти, ответственными за регулирование исполнения нового закона. Безусловно, открытые обсуждения также будут проходить на различных общественных площадках, в рамках рабочих и экспертных групп.

На сегодняшний день Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет разработку приказа, призванного детализировать требования к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций. В данном приказе также будут отражены требования к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами саморегулируемых организаций.

Заинтересованность саморегулируемых организаций в подобном приказе действительно высока, поскольку ряд положений закона об информационной открытости сформулирован таким образом, что допускает или достаточно вольное манипулирование информацией или признание надзорным органом избранной формы раскрытия нарушением установленных требований в силу отсутствия достаточно четких норм. При этом выход приказа совершенно не отменяет необходимости в разработке собственных рекомендаций по раскрытию информации, в формировании которых может принять участие самый широкий круг заинтересованных СРО.

Сейчас в законодательстве нет четкого определения понятия «информационный ресурс», поэтому недобросовестные организации могут предпринять попытку трактовать его в самом широком смысле. Не исчерпывающе четко прописан перечень информации, подлежащий размещению в реестре членов СРО. По многим пунктам не определены конкретный вид и объем подлежащей раскрытию информации. В связи с этим выдвигается предложение о двухступенчатом «вводе в эксплуатацию» реестра членов СРО: на первом этапе предлагается указывать только основные сведения, а на втором – уже полные данные с необходимым уровнем детализации.

Как отмечает генеральный директор СРО НП «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Закон об информационной открытости действительно содержит заметное число противоречий и неточностей. Наша задача – продолжать экспертную деятельность, направленную на совершенствование закона с целью устранения коллизий и реализации той цели, которая изначально была заявлена разработчиками данного документа. Пока что закон содержит такое количество неоднозначных норм, которого будет вполне достаточно, чтобы недобросовестные СРО могли лавировать в этом поле, формально оставаясь в рамках закона. Мы надеемся, что законодатели и разработчики закона в итоге прислушаются к мнению профессионального сообщества и мнения саморегулируемых организаций будут учтены».


Ньюсмейкер: Энергетическое сетевое проектирование — 340 публикаций
Поделиться:

Интересно:

Юные герои. Какие подвиги совершили дети в годы ВОВ
13.11.2024 17:44 Аналитика
Юные герои. Какие подвиги совершили дети в годы ВОВ
Было бы крайне неверно считать, что победа в Великой Отечественной войне — это заслуга только лишь взрослых людей Советского Союза, мужчин и женщин. Это не так. Юные герои, и даже совсем дети, внесли не меньший вклад в Победу над фашистской Германией, и их имена также не должны...
Память о партизане Константине Чеховиче будет жить в веках
13.11.2024 10:02 Новости
Память о партизане Константине Чеховиче будет жить в веках
Взрыв кинотеатра в городе Порхов Псковской области 13 ноября 1943 года называют одной из крупнейших партизанских диверсий в Великой Отечественной войне. От взрыва погибло 760 немецких военнослужащих, в том числе более 40 офицеров и два генерала. А осуществил взрыв Константин Александрович Чехович...
Коллекция Шереметева. Какие скульптуры украшают парк усадьбы Кусково
13.11.2024 09:21 Новости
Коллекция Шереметева. Какие скульптуры украшают парк усадьбы Кусково
Парковая скульптура усадьбы Кусково — уникальное явление в истории и культуре России, она служит ярким примером того, как оформляли регулярные парки в середине и второй половине XVIII столетия. Оригинальную мраморную пластику для Кускова создавали по большей части...
Кинофестиваль «Победили вместе» стартует 17 ноября в Сочи
12.11.2024 18:21 Мероприятия
Кинофестиваль «Победили вместе» стартует 17 ноября в Сочи
С 17 по 22 ноября в Сочи пройдет XIX Международный кинофестиваль «Победили вместе» имени Владимира Меньшова. В конкурсную программу вошли 104 фильма из 40 стран, а основной площадкой станет кинотеатр «Сочи». Международный фестиваль «Победили вместе» проходит с 2004 года. Его инициаторами стали...
Из-за сгоревших век Павел Кафтанов летал в темных очках
12.11.2024 17:55 Аналитика
Из-за сгоревших век Павел Кафтанов летал в темных очках
На фотографии известного фронтового фотокорреспондента Михаила Амосовича Каше запечатлен тяжело раненый, с обожженным и иссеченным осколками лицом, командир 161-го истребительного авиационного полка 330-й истребительной авиационной дивизии 14-й воздушной армии Ленинградского фронта майор Павел...